佛山市湖南省衡阳市商会章程

第一章 总 则

第一条 本会的名称：佛山市湖南省衡阳市商会
（FOSHANSHIHUNANSHENGHENGYANGSHISHANGHUI）（以下简称本会）。
第二条 本会的性质：本会是依照国家有关法律法规进行登记的社会团体，从事公益性或者非营利性活动。本会是由湖南省衡阳市籍自然人或法人在佛山市投资兴办，经佛山市工商行政管理部门登记注册的企业自愿发起组成的，以促进佛山市衡阳市两地经贸合作为宗旨的联合性非营利性社会团体。

第三条 本会的宗旨：遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚，以促进两地经贸合作为宗旨。以促进会员交流、规范会员行为、为会员提供服务、加强两地经济交流为主要业务，推动两地经济合作和发展。

第四条 本会的登记管理机关是佛山市民政局，业务指导单位是广东省佛山市人民政府相关职能部门。本会接受登记管理机关、业务指导单位以及行业管理部门和其他部门依法在其职权范围内的监督管理和指导服务。

第五条 本会的活动地域为佛山市。

第六条 本会地址：广东省佛山市。

第二章 业务范围

第七条 本会的业务范围：

（一）协调在佛山企业与企业之间、企业与政府之间的关系，促进交流合作，发挥桥梁纽带作用；

（二）提供相关法律法规和政策咨询，编辑信息刊物，搜集市场信息，宣传两地投资环境，开展业务培训；

（三）开拓投资融资渠道，帮助企业增强发展能力；开展招商引资、经济考察、展览展销、经贸合作等商务服务，促进企业发展和两地经济发展；

（四）为会员企业排忧解难，依法维护会员合法权益，向政府反映会员的合理诉求；

（五）加强会员诚信自律建设，促进会员诚信经营，维护公平竞争和经济秩序；

（六）引导会员爱国、敬业、诚信、守法、贡献，弘扬中华民族传统美德，积极承担社会责任，热心公益事业，投身光彩事业，加强企业文化建设，关爱企业员工，支持企业党建工作和工青妇建设；

（七）组织联谊活动，联络感情，沟通思想，增进共识；

（八）创办服务事业、经济实体；

（九）接受两地政府及其相关职能部门授权或者委托的其他事项。

第三章 会 员

第八条 本会会员为单位会员，不吸收个人会员。本会会员企业须为湖南省衡阳市籍自然人或法人在佛山市投资兴办、持有佛山市工商行政管理部门核发的“营业执照”，最近连续三年无不良经营记录。本商会每年年检时将会员名报登记管理机关备案。

第九条 本会允许其他异地商会自愿加入，并根据实际情况制定团队会员入会资格、会费标准以及各项会议的表决权。且各异地商会为独立的社团法人，相互间不存在隶属关系，遵循互相尊重、互不干涉、寻求合作、共同发展的原则。

第十条 申请加入本会的会员，必须具备下列条件：

（一）拥护本会的章程；

（二）有加入本会的意愿；

（三）持有广东省工商行政管理部门核发的营业执照；

（四）连续三年以上经营情况良好。

第十一条 会员入会的程序：

（一）提出入会申请；

（二）填写入会申请表；

（三）由本会理事会审核通过；

（四）发给会员证。

（五）定期将新入会会员名单报理事会及理事会审议通过；

第十二条 会员享有下列权利：

（一）出席会员大会，参加本会活动，接受本会提供的服务；

（二）选举权、被选举权和表决权；

（三）提议案权、建议权和监督权；

（四）查阅商会章程、会员名册、会员大会会议纪录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告，对本会的活动提出建议或者质询；

（五）享有本会编辑的报刊、信息等资料；

（六）入会自愿，退会自由。

第十三条 会员履行下列义务：

（一）遵守本会章程；

（二）执行本会的决议；

（三）按规定交纳会费；

（四）维护本会的合法权益；

（五）完成本会交办的工作；

（六）向本会反映情况，提供有关资料。

第十四条 本会名誉职务。本会可根据工作需要，聘请有关知名人士为商会顾问或名誉职务，但不具备会员身份，不具有表决权。

第十五条 退会应书面通知本商会，并交回会员证。会员 1 年不交纳会费或不参加本商会活动的，视为自动退会。

第十六条 会员如不遵守本商会章程，将由本会提出批评、教育；如有严重违反本章程的行为，经会员大会（或会员代表大会）表决通过，予以除名。

第十七条 会员除名由理事会审议后，提交会员大会（或会员代表大会）表决。对会员的除名，须有全体半数以上会员（或会员代表）通过方可除名。

第四章 组织机构和负责人的产生、罢免

第十八条 本会由会员组成会员大会（或会员代表大会）。会员数量在 100 个以上的，可以推选代表组成会员代表大会，会员代表由会员选举产生。会员大会（或会员代表大会）是本商会的最高权力机构，依照国家法律、法规和商会章程的规定行使职权。

第十九条 会员代表大会的产生方式：选举会员代表采取无记名投票方式，会员代表不得少于会员总数比例的三分之一；会员代表届满后须重新推选。

第二十条 会员大会（或会员代表大会）行使下列职权：

（一）决定商会在法律、法规规定范围内的业务范围和工作职能；

（二）制订或修改章程；（须采取无记名投票的方法进行）

（三）制订或修改会费标准；（须采取无记名投票的方法进行）

（四）制订组织机构的选举办法；

（五）选举或者罢免会长、副会长、秘书长（选任制）、理事、监事长、监事；（选举采取无记名投票的方法进行）

（六）审议理事会、监事会的年度工作报告、年度财务预决算报告；

（七）审议理事会对会员除名的提议；

（八）对商会变更、解散和清算等事项作出决议；

（九）改变或者撤销理事会不适当的决定；

（十）决定终止事宜；

第二十一条 会员大会（或会员代表大会）每届 4 年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过 1 年。

会员大会（或会员代表大会）每两年至少召开一次会议，会员大会（或会员代表大会）由理事会或常务理事会召集。理事会认为有必要或者五分之一以上的会员（或会员代表）提议，可以召开临时会员大会（或会员代表大会）。

第二十二条 会员大会（或会员代表大会）必须有全体会员（或会员代表的三分之二以上出席；其决议应当由全休会员（或会员代表）的过半数通过。

会员大会（或会员代表大会）应当对所议事项的决定作会议纪要，并由全体监事签名确认，并向全体会员公告。会议纪要应当与出席会议的会员签名册及代理出席的委托书一并保存。

第二十三条 本会选举方式：选举或者罢免会长、副会长、秘书长、理事、监事长、监事须采取无记名投票方式，对正式候选人可以投赞成票、反对票、弃权票或者另选他人。

第二十四条 本会的换届选举工作：由上届理事会提出换届大会主席团建议名单和理事会、监事会候选人预备人选建议名单，由大会主席团审议提出新一届理事会、监事会候选人建议名单，提请会员大会选举产生。会前监事会对会员资格进行审核，并确认选举的合法有效性。

第二十五条 本会设理事会。理事会为会员大会（或会员代表大会）的常设机构，由会长、副会长、秘书长（选任制）、理事组成（理事人数不超过会员或会员代表数的三分之一），在会员大会（或会员代表大会）闭会期问，依照会员大会（或会员代表大会）的决议和商会章程的规定履行职责。

第二十六条 理事会的职权是：

（一）筹备和召集会员大会（或会员代表大会）；

（二）执行会员大会（或会员代表大会）的决议，并向会员大会（或会员代表大会）报告工作；

（三）决定商会具体的工作业务；

（四）制定商会的变更、解散和清算等事项的方案；

（五）决定商会各内部机构的设置，并领导商会内部各机构开展工作；

（六）制定商会内部管理制度；

（七）制定商会的年度财务预算、决算方案；

（八）决定新会员入会和对会员的处分，提议对会员的除名；

（九）商会章程规定的其他事项。

第二十七 理事会每半年至少召开一次会议（情况特殊的，也可采用通讯形式召开）。理事会须有过半数的理事出席方能召开，其决议须经全体理事过半数表决通过方能生效。理事会应当对决议形成会议纪要，由监事签字确认，并向全体会员公告。会议纪要应当与出席会议的人员签名册及代理出席的委托书一并保存。

理事会会议由会长召集和主持；会长因特殊原因不能履行职务时，由会长委托副会长召集和主持。三分之一以上理事可以提议召开理事会。

第二十八条 理事会人数在 50 人以上的，根据需要可从理事中选举常务理事，设立常务理事会，常务理事会对理事会负责。常务理事会由会长、副会长、常务理事组成。

常务理事会在理事会闭会期间，经理事会授权可以行使本章程第二十七条规定的第一、三、四、五、六、七、八项职权。常务理事会至少 3 个月召开一次会议；情况特殊的也可采用通讯形式召开。常务理事会须有过半数的常务理事出席方能召开，其决议须经全体常务理事过半数表决通过方能生效。常务理事会应当对决议形成会议纪要，并由监事签字确认，并向全体理事公告。

常务理事会会议由会长召集和主持；会长因特殊原因不能履行职务时，由会长委托副会长召集和主持。三分之一以上常务理事可以提议召开常务理事会。

第二十九条 本会设立监事会，由会员大会（或会员代表大会）选举产生。监事会任期与理事会任期相同，期满可以连任。会长、副会长、理事、秘书长不得兼任监事。

监事应当遵守有关法律法规和商会章程，接受会员大会（或会员代表大会）领导，切实履行职责。监事列席理事会会议、常务理事会会议，监督会议程序有效性和表决结果合法性，监督理事会、常务理事会执行会员（会员代表）大会决议情况，向会员（会员代表）大会报告年度监事会工作情况，有权向理事会（或常务理事会）提出建议或向登记管理机关反映情况。

第三十条 监事会行使下列职权：

（一）向会员大会（或会员代表大会）报告年度工作；

（二）监督会员大会（或会员代表大会）和理事会的选举、罢免；监督理事会履行会员大会（或会员代表大会）的决议；

（三）检查商会财务和会计资料，向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映情况；

（四）监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议；

（五）监督理事会遵守法律和章程的情况，当会长、副会长、理事和秘书长等管理人员的行为损害协会利益时，要求其予以纠正，必要时向会员代表大会或政府相关部门报告；

（六）发生下列情形时负责召集召开理事会或会员大会：

1.本会负责人因特殊原因无法履行职责；

2.本会负责人之间产生矛盾并影响商会工作；

3.本会因内部变故不能正常开展工作。

第三十一条 召开监事会会议，应有三分之二以上监事出席方能召开，其决议应由全体监事三分之二以上通过方能生效。监事会会议纪要应向全体会员公告。

第三十二条 商会根据需要可设立会长办公会议，由会长、副会长及秘书长组成，对常务理事会负责。在常务理事会闭会期间，按章程规定经常务理事会授权可以行使以下职权：

（一）制定年度工作计划和预算，报常务理事会审核；

（二）部署办事机构、实体机构开展工作；

（三）提名副秘书长以及各办事机构、实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定；

（四）处理章程规定的其他事务；

第三十三条 会长办公会议至少每月召开一次会议（情况特殊的也可采用通讯形式召开）。会长办公会议须有半数以上的成员出席方能召开，其决议须经过全体成员半数以上表决通过方能生效。会长办公会议应当对决议形成会议纪要，并向全体常务理事公告。

会长办公会议由会长召集和主持；会长因特殊原因不能履行职务时，由会长委托副会长召集和主持。三分之一以上会长办公会议成员可以提议召开会长办公会议。

第三十四条 商会设会长一人，副会长若干人，秘书长一人。本会会长、副会长、秘书长依照章程的规定履行职责。会长、副会长、选任制秘书长每届任期 4 年，连任不得超过两届。

会长为本商会的法定代表人，不得兼任其他社会团体的法定代表人。商会秘书长以上负责人（包括会长、副会长、秘书长）不得来自于同一单位。

第三十五条 本会的会长、副会长、秘书长、监事长、监事必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规；

（二）在本商会内有较大影响；

（三）会长、副会长、秘书长最高任职年龄不得超过 70周岁，秘书长为兼职；

（四）身体健康，能坚持正常工作；

（五）未受到任何刑事处罚；

（六）具有完全民事行为能力；

第三十六条 本会会长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会（常务理事会）会议、会长办公会议；

（二）检查会员大会（或会员代表大会）、理事会（或常务理事会）、会长办公会议决议的落实情况；

（三）代表本会签署有关重要文件；

（四）履行法定代表人的权利、义务和职责。

第三十七条 本会副会长行使下列职权：

（一）协助会长或在会长无法出席会议的情况下代会长召集和主持理事会会议、会长办公会议；

（二）协助会长检查会员大会（或会员代表大会）、理事会、会长办公会议决议的落实情况；

（三）协助会长或在会长无法办公期间代表本会签署有关重要文件；

第三十八条 本会的秘书长采用选任制，秘书长和会长不能在同一企业中产生。会长不得兼任秘书长。

第三十九条 本会秘书长在会长领导下开展工作，秘书长对理事会负责。秘书长为兼职，行使下列职权：

（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；

（二）组织制定、实施年度工作计划和预算；

（三）协调各办事机构、实体机构开展工作；

（四）提名办事机构、实体机构专职工作人员的聘用；报理事会批准；

（五）处理其他日常事务；秘书长出席理事会会议、会长办公会议。

第四十条 本会届中理事、监事的变更和增补必须向全体会员公告，并经会员大会（或会员代表大会）追认。常务理事的变更和增补必须向全体理事公告，并经理事会追认。

第四十一条 本会届中副会长、秘书长（选任制）的变更和增补必须向全体会员公告，并经会员大会（或会员代表大会）追认，并及时填写《社会团体负责人备案表》，向登记管理机关备案。

第四十二条 本会会长（法定代表人）的变更。本会会长在任期内，调离原单位或因其他原因不能继续担任会长的，会长单位应提前 2 个月书面报告理事会，并可推荐其他相应人选作为会长继任人选。理事会在收到会长单位报告后，应在 30 天内召开理事会讨论研究，并提交会员大会（或会员代表大会）无记名投票选举。

会员大会（或会员代表大会）通过会长变更后，本会应及时向登记管理机关报送变更法定代表人的相关材料。

第五章 内部管理

第四十三条 本会经费来源：

（一）会费；

（二）捐赠；

（三）政府资助；

（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第四十四条 本会的财务工作职责和管理权限：商会的经费审批权限由商会理事会审议核定。

第四十五条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，本会财产以及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第四十六条 本团体取得的收入除用于与该组织有关的、合理的支出外，全部用于登记核定或者章程规定的公益性或者非营利性事业；

第四十七条 本团体财产及其孳息不用于分配，但不包括合理的工资薪金支出；

第四十八条 按照登记核定或者章程规定，该组织注销后的剩余财产用于公益性或者非营利性目的，或者由登记管理机关转赠给与该组织性质、宗旨相同的组织，并向社会公告；

第四十九条 投入人对投入该组织的财产不保留或者享有任何财产权利，本款所称投入人是指除各级人民政府及其部门外的法人、自然人和其他组织。

第五十条 本会会长、副会长、秘书长、理事和监事长、监事以及工作人员私分、侵占、挪用本会财产的，应当退还，并在会员大（会员代表大会）会上进行检讨；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十一条 本会执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。本会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第五十二条 本会每年聘请会计师事务所进行财务审计，审计结果向全体会员公告。商会向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。本会聘用、解聘承办审计业务的会计师事务所，应由理事会表决通过。理事会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。

第五十三条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第五十四条 对取得的应纳税收入及其有关的成本、费用、损失应与免税收入及其有关的成本、费用、损失分别核算。

第五十五条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第五十六条 本会接受捐赠时，应当遵守法律法规，不得以任何形式进行摊派或变相摊派。捐赠方、会员、监事有权向本会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对捐赠方、会员、监事的查询，本会应及时如实答复。

第五十七条 本会换届、变更法定代表人以及清算，必须聘请会计师事务所进行财务审计。

第五十八条 本会印章、办公室印章及财务专用章的使用审批权限由商会理事会审议核定。

第五十九条 本会专职工作人员实行全员聘任制，面向社会公开招聘，并订立劳动合同。其工资和保险、福利待遇，参照国家的有关规定执行。工作人员工资福利开支控制在规定的比例内，不变相分配该组织的财产，其中：工作人员平均工资薪金水平不得超过上年度税务登记所在地人均工资水平的两倍。

第六十条 本会应于每年 3 月 31 日前向登记管理机关报送年检材料及年度财务审计报告，接受登记管理机关的年度检查。

第六十一条 本会开展重大活动如召开会员大会，修改章程，涉及领导机构及负责人的选举，法定代表人和秘书长以上负责人变更等会议；举办大型研讨论坛，组织展览展销活动，创办经济实体，参与竞拍、投资或承接大型项目，开展涉外（包括港澳台地区）活动，接受境外 10 万元人民币（或等值外币）以上的捐赠或赞助，发生对商会有重大影响的诉讼活动等，提前 30 天向登记管理机关作书面报告，并自觉接受相关业务指导单位的指导；本会重大事项备案报告均采用书面形式，主要内容包括：活动的内容、方式、规模、参加人员、时间、地点、经费等方面。

第六十二条 信息披露工作：本会可根据实际情况确定本会信息披露的内容、方式和程序，确保信息披露的真实、准确、完整、及时、公平，促进本会规范运作，维护会员的合法权益。

第六章 党建工作

第六十三条 本会按照党章和《中共中央办公厅印发关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》规定，凡有三名以上正式党员的社会组织，按照党章规定，经上级党组织批准，分别设立党委、总支、支部，并按期进行换届。规模较大、会员单位较多而党员人数不足规定要求的，经县级以上党委批准可以建立党委。

第六十四条 社会组织变更、撤并或注销，党组织应及时向上级党组织报告，并做好党员组织关系转移等相关工作；上级党组织应及时对社会组织党组织变更或撤销作出决定，督促指导所属社会组织党组织按期换届，审批选出的书记、副书记，审核社会组织负责人人选，指导做好党的建设的其他工作。

第六十五条 本会党组织是党在社会组织中的战斗堡垒，发挥政治核心作用。基本职责是保证政治方向，团结凝聚群众，推动事业发展，建设先进文化，服务人才成长，加强自身建设。

第 七 章 章程的修改程序

第六十六条 对本会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员大会（或会员代表大会）审议。

第六十七条 本会修改的章程，须在会员大会（或会员代表大会）通过后 30 日内，报登记管理机关核准后生效。

第 八 章 终止程序及终止后的财产处理

第六十八条 本会有以下情形之一，应当终止，并由理事会提出注销动议：

（一）章程规定的解散事由出现的；

（二）会员大会决议解散的；

（三）因分立、合并需要解散的；

（四）因其他原因终止的。

第六十九条 本会终上动议须经会员大会（或会员代表大会）表决通过，并报社团登记管理机关审查通过。

第七十条 本会终上前，须在社团登记管理机关及有关部门指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。协会应在清算结束之日起 15 日内到登记管理机关办理注销登记手续。

第七十一条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第七十二条 本会终止后的剩余财产，在登记管理机关的监督下,按照国家有关规定，用于公益性或者非营利性目的或者转赠给与本会性质、宗旨相同的组织，并向社会公告。

第 九 章 附 则

第七十三条 本章程经 2020 年 8 月 28 日理事会表决通过。

第七十四条 本章程的解释权属本会的理事会。

第七十五条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。